搜(sou)索
十年(nian)征程，十年(nian)奮(fen)進，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)定工作碩果累累。2021年(nian)7月，習(xi)近平總(zong)書記(ji)在慶祝中(zhong)國共產黨(dang)(dang)成立100周年(nian)大(da)(da)會(hui)上宣布(bu)，我們黨(dang)(dang)“堅持依規(gui)治黨(dang)(dang)、形成比較(jiao)完(wan)善的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)體系”。黨(dang)(dang)的十八大(da)(da)以來，共制(zhi)(zhi)定修(xiu)(xiu)訂中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)156部、占現行(xing)有效(xiao)中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的70.5%，其中(zhong)制(zhi)(zhi)定修(xiu)(xiu)訂起“四梁八柱”作用的準(zhun)(zhun)則、條例(li)45部，占現行(xing)有效(xiao)準(zhun)(zhun)則、條例(li)的90%。按照黨(dang)(dang)中(zhong)央部署(shu)，中(zhong)央紀委、黨(dang)(dang)中(zhong)央有關(guan)部門和(he)各(ge)省區市黨(dang)(dang)委大(da)(da)力推進本領域本地(di)區建(jian)章立制(zhi)(zhi)工作，有針(zhen)對(dui)性出臺配套黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，為形成比較(jiao)完(wan)善的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)體系“添磚(zhuan)加(jia)瓦”。
6月17日，習近(jin)平總書記(ji)在(zai)十九屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)局第(di)四十次(ci)集體(ti)學習時(shi)指(zhi)出，黨(dang)的十八大(da)以來，我們在(zai)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭中(zhong)(zhong)(zhong)取得(de)了(le)顯著成效(xiao)、積(ji)累了(le)重(zhong)要(yao)經驗。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)一條就是(shi)，“扎緊(jin)防治(zhi)腐(fu)(fu)敗(bai)的制(zhi)度(du)籠子，形成了(le)一整套比較完善的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)系和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)法(fa)律體(ti)系，增(zeng)強制(zhi)度(du)剛(gang)性(xing)，防止‘破窗效(xiao)應’，貫通(tong)執(zhi)紀執(zhi)法(fa)，強化綜合效(xiao)能(neng)，確保各項(xiang)法(fa)規(gui)制(zhi)度(du)落地生根(gen)。”在(zai)以習近(jin)平同志(zhi)為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)強領(ling)導下，中(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)嚴格遵守(shou)黨(dang)章和(he)憲法(fa)，堅(jian)(jian)持依法(fa)治(zhi)國與依規(gui)治(zhi)黨(dang)有(you)機統一，把制(zhi)度(du)建(jian)設貫穿新(xin)時(shi)代黨(dang)的建(jian)設各方面，按照(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央要(yao)求研究起草、制(zhi)定修訂了(le)一大(da)批(pi)重(zhong)要(yao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)國家法(fa)律法(fa)規(gui)，為堅(jian)(jian)定不移(yi)推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)提供了(le)制(zhi)度(du)保障。
旗幟鮮明講政治，始終確保紀檢監察法規制度建設的正確政治方向
“準確(que)把(ba)握加強黨(dang)內(nei)法(fa)規制度(du)建設的重(zhong)大原則，要堅持正確(que)政(zheng)治方向，做到(dao)‘兩個確(que)保(bao)(bao)’：確(que)保(bao)(bao)全黨(dang)堅定(ding)維(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導，確(que)保(bao)(bao)黨(dang)的領導更加堅強、黨(dang)的執政(zheng)地位(wei)更加鞏固。”2018年1月，習近平總書記(ji)在中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議上(shang)深刻闡明(ming)黨(dang)內(nei)法(fa)規制度(du)建設的政(zheng)治定(ding)位(wei)和目標(biao)方向。
紀檢監察機關(guan)是政治機關(guan)，紀檢監察法規制度(du)建設必須把(ba)講政治作為第一位的要求，切實體現在各項制度(du)規定中，貫(guan)徹到法規工作的全過程。
中央(yang)紀(ji)委(wei)國家監委(wei)始(shi)終堅(jian)(jian)持(chi)以習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導(dao)，起草、修(xiu)訂每一(yi)部黨(dang)內法規，都首先從認真學習(xi)領(ling)會(hui)和(he)系統梳理(li)習(xi)近平總(zong)書(shu)記重要論(lun)述開始(shi)，把(ba)黨(dang)中央(yang)關于(yu)全面從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)戰略方(fang)針、重大部署、任務要求(qiu)，體(ti)現到(dao)指導(dao)思想、工作原則(ze)、制(zhi)度措施(shi)各(ge)方(fang)面，確保政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場不(bu)(bu)移、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)不(bu)(bu)偏。突出鮮明政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)向(xiang)，緊緊圍繞堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全面領(ling)導(dao)、維護黨(dang)中央(yang)權威(wei)和(he)集中統一(yi)領(ling)導(dao)、加(jia)強黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設、敢于(yu)善于(yu)斗爭、強化(hua)責任擔當等加(jia)強黨(dang)內法規制(zhi)度建設，做(zuo)到(dao)有章必依、違規必究、執紀(ji)必嚴。聚焦“七個(ge)有之”嚴明政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)律，帶動各(ge)項紀(ji)律全面從嚴，推(tui)動黨(dang)組織和(he)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干部增強“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅(jian)(jian)定(ding)“四(si)個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”，落(luo)實管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責任，維護黨(dang)的(de)團結統一(yi)，保障黨(dang)的(de)理(li)論(lun)和(he)路線方(fang)針政(zheng)策、黨(dang)中央(yang)決(jue)策部署落(luo)地見效。
2015年(nian)10月，中共(gong)中央印發新(xin)修(xiu)訂的(de)(de)黨紀(ji)(ji)處分(fen)條例，這次修(xiu)訂的(de)(de)一(yi)大特點就是重新(xin)劃分(fen)了(le)違紀(ji)(ji)類型。據(ju)介紹(shao)，此次修(xiu)訂，根據(ju)習(xi)近平總書記在十八屆中央紀(ji)(ji)委五次全會(hui)上的(de)(de)重要講話精(jing)神，結(jie)合黨的(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)建設(she)的(de)(de)理(li)論和(he)實(shi)踐，將違紀(ji)(ji)行為(wei)分(fen)為(wei)違反政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)、組織紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)、廉潔紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)、群(qun)眾紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)、工作(zuo)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)和(he)生活(huo)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)行為(wei)六類。并突出(chu)強(qiang)調政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)是黨的(de)(de)各級組織和(he)全體(ti)黨員在政(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)立場、政(zheng)治(zhi)言論和(he)政(zheng)治(zhi)行為(wei)方面必須遵守的(de)(de)行為(wei)準(zhun)則(ze)，是維護黨的(de)(de)團結(jie)統一(yi)的(de)(de)根本保證。
今年1月(yue)1日(ri)起施行的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)官法(fa)(fa)(fa)、2021年9月(yue)20日(ri)起施行的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例、2018年3月(yue)20日(ri)起施行的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)，均旗幟鮮(xian)明講政(zheng)治，將以(yi)習(xi)(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思(si)(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao)、堅(jian)(jian)(jian)持中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)對國(guo)家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作的(de)(de)全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)等(deng)載入監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規。比如，監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)第(di)(di)一章總(zong)(zong)則第(di)(di)二條(tiao)規定，堅(jian)(jian)(jian)持中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)對國(guo)家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，以(yi)馬克(ke)思(si)(si)(si)列寧主(zhu)義、毛(mao)澤東思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小平理論、“三個(ge)代(dai)表”重要思(si)(si)(si)想(xiang)、科學發(fa)展觀、習(xi)(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思(si)(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao)，構建集中(zhong)統一、權威(wei)高效的(de)(de)中(zhong)國(guo)特(te)色國(guo)家(jia)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)體制(zhi)。監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例在第(di)(di)一章總(zong)(zong)則第(di)(di)二條(tiao)規定，堅(jian)(jian)(jian)持黨(dang)對監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作的(de)(de)全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)，增強“四(si)個(ge)意識”，堅(jian)(jian)(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信”，做到(dao)“兩個(ge)維護”， 把黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)貫徹(che)到(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作各方面(mian)和全過程。
把(ba)牢政(zheng)(zheng)治方向，提高政(zheng)(zheng)治站位。紀(ji)檢監(jian)察法規(gui)制度(du)建設始終堅持(chi)以習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為(wei)指引，找準并(bing)擔負起在(zai)推進(jin)黨(dang)的(de)自(zi)我革命中(zhong)的(de)職責(ze)使命，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)黨(dang)和(he)國家工作大局持(chi)續深入推進(jin)，為(wei)不斷豐富黨(dang)的(de)自(zi)我革命的(de)理論(lun)和(he)實踐(jian)貢獻力量。
務實管用，為推動解決全面從嚴治黨重大實踐問題提供制度保障
2012年(nian)年(nian)底，中央八項規定制定出(chu)臺。這是黨的十八大后出(chu)臺的第一部(bu)中央黨內法規，也是新時代開啟(qi)全面(mian)從嚴治(zhi)黨、依規治(zhi)黨的“破(po)題之(zhi)作”。
實事(shi)求是(shi)，務實管(guan)用。新(xin)(xin)時(shi)代紀檢監(jian)察法規(gui)制(zhi)(zhi)度建(jian)設以解決管(guan)黨(dang)治黨(dang)突出問題為著力(li)點，堅(jian)持思想建(jian)黨(dang)和(he)制(zhi)(zhi)度治黨(dang)同向(xiang)發力(li)，實踐探索在前、總結提煉在后，實現全面從嚴治黨(dang)理論創新(xin)(xin)、實踐創新(xin)(xin)和(he)制(zhi)(zhi)度創新(xin)(xin)有機統一。
2015年(nian)、2018年(nian)兩次修(xiu)訂(ding)黨(dang)(dang)紀處分條(tiao)例(li)，修(xiu)訂(ding)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)監(jian)督條(tiao)例(li)，2016年(nian)制(zhi)定、2019年(nian)修(xiu)訂(ding)問(wen)責條(tiao)例(li)……黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以來，為解(jie)決(jue)一(yi)個(ge)時期以來黨(dang)(dang)內(nei)(nei)存在的(de)(de)(de)突出(chu)(chu)矛(mao)盾和問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，一(yi)系列黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規應運而生(sheng)(sheng)。習近(jin)平總書記在就《關于新(xin)形(xing)勢下黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)若干準則(ze)》和《中國(guo)共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)監(jian)督條(tiao)例(li)》起草的(de)(de)(de)有(you)關情況所作說明中指(zhi)出(chu)(chu)，雖然(ran)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)存在的(de)(de)(de)突出(chu)(chu)矛(mao)盾和問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)很多得到了有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)，但一(yi)些問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)依然(ran)存在。要把(ba)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)存在的(de)(de)(de)突出(chu)(chu)矛(mao)盾和問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)解(jie)決(jue)好(hao)，要有(you)效(xiao)化解(jie)黨(dang)(dang)面臨(lin)的(de)(de)(de)重大(da)挑戰和危險，很重要的(de)(de)(de)一(yi)條(tiao)就是要完(wan)善規范、健全(quan)制(zhi)度，扎緊制(zhi)度的(de)(de)(de)籠(long)子，即使已經(jing)發生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)突出(chu)(chu)矛(mao)盾和問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)得到更加深入有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)解(jie)決(jue)，又有(you)效(xiao)防(fang)范新(xin)的(de)(de)(de)矛(mao)盾和問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)滋(zi)生(sheng)(sheng)蔓延。
黨的十九大以來，著眼堅決遏(e)制(zhi)腐(fu)敗蔓(man)延勢頭，一體推進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)，中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家監(jian)(jian)委聯合印(yin)發或(huo)起草《關(guan)于進一步推進受賄(hui)行賄(hui)一起查的意見(jian)》《關(guan)于加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)新時代(dai)廉潔文化建設(she)的意見(jian)》等規(gui)范性(xing)(xing)文件，努力取得更多(duo)制(zhi)度性(xing)(xing)成果和(he)更大治理(li)成效。緊(jin)盯“關(guan)鍵少數”，起草《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關(guan)于加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對“一把手(shou)(shou)”和(he)領導班(ban)子監(jian)(jian)督(du)的意見(jian)》，破解對“一把手(shou)(shou)”監(jian)(jian)督(du)和(he)同級監(jian)(jian)督(du)難題。
同時(shi)，堅持完善黨(dang)(dang)和國家監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度，立(li)足(zu)紀(ji)(ji)委(wei)作(zuo)為黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)專責機關的定(ding)位，推動構(gou)建(jian)(jian)以黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)為主(zhu)導(dao)、各類監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)貫通協調的法規(gui)制(zhi)度，制(zhi)定(ding)《中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國家監(jian)(jian)(jian)委(wei)關于進一步加強(qiang)紀(ji)(ji)律(lv)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、監(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、派駐監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)統籌銜接的意見》，推動健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)和國家監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度。立(li)足(zu)發(fa)揮派駐監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)“探頭”作(zuo)用，起草《紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關派駐機構(gou)工作(zuo)規(gui)則》，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳于今(jin)年6月印發(fa)，做實(shi)近距離、常態(tai)化監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。立(li)足(zu)促(cu)進黨(dang)(dang)員正確行使(shi)權利，修訂《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)員權利保障條例》，起草《紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關處理(li)檢(jian)(jian)舉控告工作(zuo)規(gui)則》，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)失實(shi)檢(jian)(jian)舉控告澄清工作(zuo)機制(zhi)。
“法與(yu)(yu)時轉則治(zhi)(zhi)，治(zhi)(zhi)與(yu)(yu)世宜則有功。”黨(dang)的(de)十八大以來，紀檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)法規制度積極適應黨(dang)的(de)紀律(lv)檢(jian)(jian)查體(ti)制改革、國(guo)家監察(cha)(cha)體(ti)制改革、紀檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)機構改革的(de)創新發展(zhan)(zhan)需要，及(ji)時將比(bi)較成熟普遍適用(yong)(yong)的(de)經驗(yan)提煉為(wei)制度規定，得到了不斷豐富和發展(zhan)(zhan)，為(wei)堅定不移推(tui)進全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)、堅持和完善黨(dang)和國(guo)家監督體(ti)系發揮(hui)了重要保障作用(yong)(yong)。
紀法貫通、法法銜接，統籌紀檢監察黨內法規制定和反腐敗國家立法，加強對權力運行的制約和監督
“要發揮(hui)依規(gui)治(zhi)黨(dang)對(dui)黨(dang)和國家事業(ye)發展的政治(zhi)保障作(zuo)用，形成(cheng)國家法(fa)律和黨(dang)內法(fa)規(gui)相輔相成(cheng)的格(ge)局(ju)。”2021年12月6日(ri)，習近平總(zong)書記在十九屆中央政治(zhi)局(ju)第三十五(wu)次集(ji)體學習時(shi)強調。
中央(yang)紀委(wei)國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)作為(wei)黨(dang)內監(jian)(jian)督和(he)國(guo)家監(jian)(jian)察(cha)專責機(ji)關，堅持完善黨(dang)和(he)國(guo)家監(jian)(jian)督制度(du)，切實擔負起紀檢監(jian)(jian)察(cha)黨(dang)內法規制定和(he)反(fan)腐敗(bai)國(guo)家立法的任(ren)務，加強對(dui)權(quan)力運行的制約(yue)和(he)監(jian)(jian)督，配合全國(guo)人大及其(qi)常(chang)委(wei)會出(chu)臺監(jian)(jian)察(cha)法、公職人員政務處分法，制定監(jian)(jian)察(cha)法實施(shi)條例，促進執紀執法貫通(tong)、有(you)效(xiao)銜接司法。
深化國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)體制改(gai)革，是貫徹黨(dang)的十九大(da)精神、健全(quan)黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)督體系的重要(yao)部(bu)署，其中(zhong)一(yi)個重要(yao)目標是實現(xian)對所有行使公(gong)權(quan)力的公(gong)職人(ren)員(yuan)監(jian)(jian)察(cha)(cha)全(quan)覆蓋。2018年3月，監(jian)(jian)察(cha)(cha)法頒布(bu)實施，這是貫徹落實黨(dang)中(zhong)央關(guan)于深化國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)體制改(gai)革決策部(bu)署的重大(da)舉(ju)措，是堅持(chi)黨(dang)內監(jian)(jian)督與國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)有機統一(yi)，堅持(chi)走中(zhong)國(guo)特色監(jian)(jian)察(cha)(cha)道路的創制之舉(ju)，實現(xian)了(le)對行使公(gong)權(quan)力的公(gong)職人(ren)員(yuan)監(jian)(jian)察(cha)(cha)全(quan)覆蓋。監(jian)(jian)察(cha)(cha)法出(chu)臺后，中(zhong)央紀委國(guo)家(jia)(jia)監(jian)(jian)委在黨(dang)中(zhong)央領導下出(chu)臺了(le)一(yi)批(pi)規范紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工作的法規文件，配合全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常委會研究制定公(gong)職人(ren)員(yuan)政(zheng)務處分法等法律，制度建設不斷加強。
紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)合(he)署辦公，一(yi)體履行(xing)紀(ji)檢、監(jian)(jian)察(cha)(cha)兩項職責。2019年10月26日，十(shi)三屆(jie)全國(guo)(guo)人大常委(wei)(wei)會(hui)第十(shi)四次會(hui)議(yi)表決通過(guo)關(guan)于國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)規的(de)決定(ding)，明確“國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)員會(hui)根據憲法(fa)和法(fa)律，制(zhi)定(ding)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)規”。2021年9月20日，國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)委(wei)(wei)發布(bu)公告(gao)，公布(bu)《中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)實施(shi)條例》，明確自公布(bu)之(zhi)日起施(shi)行(xing)。這是(shi)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)委(wei)(wei)根據全國(guo)(guo)人大常委(wei)(wei)會(hui)授(shou)權決定(ding)制(zhi)定(ding)的(de)第一(yi)部監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)規。
監察(cha)法實施條例(li)對監察(cha)法頒布實施以來的(de)監察(cha)制度進行系(xi)統梳理、體(ti)系(xi)化(hua)集成(cheng)(cheng)，是推(tui)進監察(cha)法規(gui)(gui)制度建設(she)系(xi)統集成(cheng)(cheng)、協同高效(xiao)的(de)重大成(cheng)(cheng)果，是一部全面系(xi)統規(gui)(gui)范監察(cha)工作的(de)基礎性法規(gui)(gui)，推(tui)動集中統一、權(quan)威高效(xiao)的(de)監察(cha)體(ti)系(xi)不(bu)斷健全。
在新(xin)起點上(shang)持續推進國家監察體(ti)制(zhi)改革，配套(tao)法規(gui)要跟上(shang)，要制(zhi)定(ding)同監察法配套(tao)的法律法規(gui)，形成系統完備、科(ke)學(xue)規(gui)范(fan)、運(yun)行有效的法規(gui)體(ti)系。
打鐵必須自身硬，以法規形式及時固定規范化法治化正規化建設成果，促進紀檢監察權規范高效運行
推進紀(ji)檢監察工作規范(fan)化(hua)、法(fa)治化(hua)、正(zheng)規化(hua)，確保依規依紀(ji)依法(fa)正(zheng)確行(xing)使紀(ji)檢監察權，是實現高質量發展(zhan)的內在(zai)要(yao)求，是完善紀(ji)檢監察法(fa)規體系的重要(yao)內容。
打鐵必須自身硬(ying)。2017年1月，十八(ba)屆中央(yang)紀(ji)(ji)(ji)委七(qi)次全會通過(guo)《中國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查機關(guan)(guan)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)則（試行）》，主動強化自我約束，規(gui)(gui)范紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)機關(guan)(guan)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。2018年12月，中共(gong)(gong)中央(yang)辦公(gong)廳印發《中國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查機關(guan)(guan)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)則》，在黨(dang)的(de)十九大(da)對(dui)堅定不移全面從嚴治黨(dang)作(zuo)(zuo)出(chu)戰略部署，黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查體(ti)制(zhi)改革和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)監(jian)察體(ti)制(zhi)改革持續深化的(de)背景下，由黨(dang)中央(yang)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)定制(zhi)度、立規(gui)(gui)矩，上升為中央(yang)黨(dang)內法規(gui)(gui)。
2019年(nian)7月，中央紀(ji)(ji)委(wei)國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)印發《監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)法工(gong)作規定(ding)》，嚴格監(jian)(jian)督(du)執(zhi)法程序(xu)(xu)，對監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關(guan)開展(zhan)日常監(jian)(jian)督(du)、談(tan)話函詢(xun)、初步(bu)核實(shi)、立(li)案調查(cha)的審批(pi)程序(xu)(xu)作出(chu)具體規定(ding)，明確(que)各(ge)項調查(cha)措施(shi)的使用條件、報批(pi)程序(xu)(xu)和文(wen)書手(shou)續，在措施(shi)使用、證據(ju)標準上主動對接(jie)以審判(pan)為中心的刑事訴(su)訟制度改(gai)革，要求進(jin)一步(bu)強化自我約束，自覺接(jie)受監(jian)(jian)督(du)。監(jian)(jian)督(du)執(zhi)法工(gong)作規定(ding)與監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)工(gong)作規則相貫(guan)通，與刑事訴(su)訟法、刑法等國(guo)家法律有(you)效(xiao)銜接(jie)，確(que)保紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)干部(bu)嚴格依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法履(lv)職(zhi)盡責、行使權力。
2021年(nian)8月(yue)(yue)20日(ri)，十三屆全國人(ren)大常委會第三十次會議表決通過《中華人(ren)民共和(he)國監察官法》，2022年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)施行。監察官法貫徹落(luo)實黨中央加強紀檢監察干部隊(dui)伍(wu)建設的(de)要求，定位為責任(ren)法，以法律的(de)形式(shi)強化(hua)(hua)對監察人(ren)員的(de)管理監督(du)，明確權力邊界、嚴格內控機制，強化(hua)(hua)自(zi)我約束、加強外(wai)部監督(du)，建設忠誠(cheng)干凈擔當的(de)高素質監察官隊(dui)伍(wu)。
2021年12月6日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議審議批(pi)準，2021年12月24日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央發布(bu)了《中(zhong)(zhong)國共產黨紀(ji)律檢(jian)查委員會工作(zuo)條例(li)》，對紀(ji)委的(de)(de)領導體制、產生運(yun)行(xing)、任務(wu)職責、自身建設等(deng)作(zuo)出全面規范(fan)，為紀(ji)檢(jian)機關忠誠履(lv)職提(ti)供制度保障。這是我們黨第一部全面規范(fan)紀(ji)委工作(zuo)的(de)(de)條例(li)，是高(gao)質量做好(hao)紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作(zuo)的(de)(de)重要遵循，彰顯(xian)了我們黨勇于進(jin)行(xing)自我革命的(de)(de)堅強(qiang)決(jue)心。
監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)法實施(shi)條例總(zong)結監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)法以(yi)及監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)執紀工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)執法工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)(gui)(gui)定實施(shi)以(yi)來取得的有效經(jing)驗，促(cu)進(jin)現有監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)規(gui)(gui)(gui)(gui)范性文(wen)件的系(xi)統集成，保證監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)權(quan)在法治軌道上正(zheng)確運(yun)行。黨的十八大以(yi)來，紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)法規(gui)(gui)(gui)(gui)工(gong)作(zuo)堅持加(jia)強紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)機關規(gui)(gui)(gui)(gui)范化法治化正(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)化建(jian)設，把制度建(jian)設貫穿其(qi)中(zhong)，以(yi)法規(gui)(gui)(gui)(gui)形式及時固定規(gui)(gui)(gui)(gui)范化法治化正(zheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)化建(jian)設成果，促(cu)進(jin)紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)權(quan)規(gui)(gui)(gui)(gui)范高效運(yun)行。
站在新(xin)(xin)的(de)歷史起(qi)點上(shang)，新(xin)(xin)時代(dai)(dai)紀(ji)檢監(jian)察(cha)法規制(zhi)度(du)建設要以習近(jin)平新(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，健全以黨(dang)紀(ji)處分條例為(wei)核心的(de)黨(dang)紀(ji)執(zhi)行體系，圍繞(rao)履行監(jian)察(cha)職能(neng)構建反腐(fu)敗(bai)法規制(zhi)度(du)體系，完(wan)善紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關自我監(jian)督(du)法規制(zhi)度(du)體系，依靠制(zhi)度(du)提(ti)(ti)高黨(dang)的(de)自我凈化(hua)、自我完(wan)善、自我革新(xin)(xin)、自我提(ti)(ti)高能(neng)力，為(wei)推進(jin)黨(dang)的(de)偉大(da)自我革命提(ti)(ti)供堅強制(zhi)度(du)保障(zhang)。（程(cheng)威）
