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煤炭進口(kou)
為保障能源供應增加安全系數
習近平總書記反復強調，能源的(de)飯碗必須牢牢端在自(zi)己手中。“四個革命(ming)、一個合(he)作”能源安(an)全新戰略(lve)明確提出，在主(zhu)要立足國內的(de)前提條(tiao)件下，在能源生產(chan)和消費革命(ming)所涉及的(de)各個方面(mian)加強國際合(he)作，有效利用國際資源。
海(hai)關總署6月7日(ri)公(gong)布的數據顯示，前(qian)5個月，我(wo)(wo)國(guo)(guo)進口(kou)煤(mei)炭(tan)2.05億噸(dun)，同(tong)比增長12.6%。事實上，自(zi)2009年(nian)由煤(mei)炭(tan)凈(jing)出(chu)口(kou)國(guo)(guo)轉(zhuan)變為凈(jing)進口(kou)國(guo)(guo)后，我(wo)(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭(tan)進口(kou)一直保持高位。2023年(nian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭(tan)產(chan)量創47.1億噸(dun)新(xin)紀(ji)錄的同(tong)時(shi)，煤(mei)炭(tan)進口(kou)量亦創4.7億噸(dun)新(xin)高。
世界上(shang)最(zui)大(da)的產煤國，為何還要進(jin)口(kou)煤炭？這與我(wo)國能(neng)源消費(fei)體量大(da)和能(neng)源結構(gou)密切相關。
國家(jia)能(neng)源(yuan)局數據顯(xian)示，目前，我國能(neng)源(yuan)生產(chan)總量約占世界(jie)的(de)(de)1/5，消費總量約占世界(jie)的(de)(de)1/4，而人均(jun)(jun)能(neng)源(yuan)消費僅為經合組織（OECD）國家(jia)平均(jun)(jun)水平的(de)(de)2/3左右，能(neng)源(yuan)消費需求(qiu)仍在(zai)剛性增長。
一方(fang)面，世界百年未有(you)之大(da)變局加速演進，國際能(neng)(neng)源市(shi)場跌(die)宕起伏程度加劇；另一方(fang)面，在(zai)國內能(neng)(neng)源綠色低碳轉型過程中，除了總量保(bao)障，還有(you)峰谷調(diao)節問題。作(zuo)為“壓艙石”，如(ru)何以更高標準(zhun)端牢能(neng)(neng)源飯(fan)碗？煤(mei)炭進口(kou)成(cheng)為提高能(neng)(neng)源供應安(an)全系數的一個選擇。
中(zhong)國中(zhong)煤能源(yuan)集團有限公司（以下簡稱中(zhong)國中(zhong)煤，前身為中(zhong)國煤炭(tan)進出(chu)口總公司）早在上世紀(ji)八九十年(nian)(nian)代就開展了煤炭(tan)進口貿(mao)易(yi)。近10年(nian)(nian)來，他(ta)們不斷擴大與俄羅斯、蒙古、印尼等國的煤炭(tan)貿(mao)易(yi)規模，為保(bao)障國家能源(yuan)安全發揮(hui)了重要(yao)作用(yong)。
“今后一個時期，全國(guo)煤炭(tan)市場供需(xu)保持(chi)總體平衡、時段性緊張(zhang)將成為常態。”中(zhong)國(guo)煤炭(tan)工(gong)業協會黨委(wei)委(wei)員、副秘書長(chang)張(zhang)宏指出(chu)，“進口煤發揮著國(guo)內(nei)煤炭(tan)市場的調節補(bu)充作用，在對東南沿海地區能源保供中(zhong)至關(guan)重要。”
中(zhong)國(guo)貿(mao)促會(hui)(hui)(hui)煤炭行(xing)業分會(hui)(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)(hui)長蘇(su)傳榮(rong)表示(shi)，為了規范進(jin)口煤炭市場秩序(xu)，該(gai)分會(hui)(hui)(hui)加強與印尼、俄羅(luo)斯、蒙(meng)古(gu)、澳(ao)大利亞等國(guo)的(de)合作，推動建立由(you)政府(fu)部(bu)門和行(xing)業協會(hui)(hui)(hui)共同(tong)組成的(de)國(guo)際煤炭貿(mao)易協調機制，定期對(dui)我國(guo)東(dong)南沿海、東(dong)北地區、內蒙(meng)古(gu)口岸(an)進(jin)口煤情況(kuang)進(jin)行(xing)專題調研，并向(xiang)國(guo)家相關部(bu)門反映問題。
技術(shu)“出海”
為能源綠色轉(zhuan)型注入強勁動力
初夏時節(jie)，吉爾(er)吉斯斯坦楚河(he)州卡(ka)拉巴德市東方工業(ye)園內，中大(da)石油(you)年(nian)產80萬噸煉(lian)油(you)項目現場一派(pai)繁忙(mang)。這是陜西(xi)煤(mei)業(ye)化工集(ji)(ji)團響(xiang)應共建(jian)“一帶一路”倡(chang)議，在中亞(ya)地區(qu)布局(ju)的(de)首個重(zhong)點(dian)項目，也(ye)是該國(guo)(guo)最(zui)大(da)的(de)外商投(tou)資項目。近年(nian)來，該集(ji)(ji)團在“一帶一路”共建(jian)國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)投(tou)資超(chao)15億美元，布局(ju)了石油(you)煉(lian)化、煤(mei)炭資源勘探、煤(mei)化工等(deng)項目。
坐落在吉爾吉斯斯坦楚河州卡(ka)拉巴德(de)市東方工業(ye)園內的(de)陜(shan)煤集團中(zhong)大石油(you)年產(chan)80萬噸煉油(you)項(xiang)目
“近10年來，得益于共建‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’倡議等帶(dai)來的機遇，我國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)企業國(guo)際化步伐加快，已在全球80多個(ge)國(guo)家和地區(qu)開展投(tou)資建設。”中國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)工(gong)業協(xie)會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長、中國(guo)貿促會(hui)(hui)煤(mei)(mei)炭(tan)行業分會(hui)(hui)會(hui)(hui)長劉峰(feng)表示(shi)。
近日，中國中煤(mei)(mei)(mei)所屬(shu)中煤(mei)(mei)(mei)建(jian)設集團完(wan)成土(tu)耳(er)其巴(ba)利亞(ya)鉛鋅礦(kuang)主立(li)井施工任務，連續6個月立(li)井掘進(jin)超百米，刷新(xin)了土(tu)耳(er)其礦(kuang)山(shan)立(li)井掘砌月成井紀錄。作為國內首家打入國際市(shi)場的煤(mei)(mei)(mei)炭基(ji)建(jian)企業(ye)(ye)，中煤(mei)(mei)(mei)建(jian)設集團不僅拓展了蒙(meng)古(gu)、南非(fei)、土(tu)耳(er)其等(deng)國市(shi)場，還(huan)不斷向銅(tong)礦(kuang)、金(jin)礦(kuang)、鉛鋅礦(kuang)、城市(shi)地下(xia)管廊等(deng)非(fei)煤(mei)(mei)(mei)行業(ye)(ye)延伸。
從當年“出口煤(mei)炭(tan)換外匯”，到如今在(zai)工程施工、煤(mei)機裝備出口和生產運維服務(wu)等領(ling)域風(feng)生水起(qi)，隨著技(ji)術水平、管(guan)理能力不斷提(ti)升，中國中煤(mei)國際化之路走得又(you)穩又(you)快。
“走出去”，憑(ping)借的是過硬技(ji)(ji)術(shu)(shu)實(shi)力(li)。通(tong)過“技(ji)(ji)術(shu)(shu)換(huan)礦(kuang)權”模(mo)式，山東(dong)能源集(ji)團獲得厄瓜多爾520平方公里(li)的金屬礦(kuang)采礦(kuang)權；憑(ping)借煤炭分質利用技(ji)(ji)術(shu)(shu)，陜(shan)煤集(ji)團榆林化學榆東(dong)科(ke)技(ji)(ji)公司與日本宇高(gao)株式會(hui)社簽署年產(chan)50萬(wan)噸DMC工程合(he)作協議(yi)；2023年，與俄羅斯(si)客戶(hu)簽署高(gao)瓦斯(si)礦(kuang)井(jing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢項目，中國煤炭科(ke)工集(ji)團實(shi)現了(le)從貨(huo)物貿易向技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務貿易轉型(xing)……
“走(zou)得穩”，順(shun)應的是全球能(neng)源(yuan)(yuan)轉型發展大勢。“中(zhong)國(guo)已經成(cheng)為世界清潔能(neng)源(yuan)(yuan)發展不可或(huo)缺(que)的力(li)量(liang)。”國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)國(guo)際合(he)作司副司長潘慧敏表示，中(zhong)國(guo)企業海外清潔能(neng)源(yuan)(yuan)投資遍布主要國(guo)家(jia)和地區，涵蓋(gai)風(feng)電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)等(deng)領域(yu)。其中(zhong)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)率先(xian)實現風(feng)電(dian)(dian)“走(zou)出(chu)去”，2014年加拿大德芙琳10萬千(qian)瓦風(feng)電(dian)(dian)項目投產，2017年南非德阿(a)24.45萬千(qian)瓦風(feng)電(dian)(dian)項目建成(cheng)。
國家能源集團希臘籍員工約阿基(ji)姆(mu)·帕(pa)特里利(li)斯（右）在國華投(tou)資(zi)公司新能源實訓基(ji)地的風機部(bu)件前為外籍青年(nian)講(jiang)解設備運行原理
“走得遠(yuan)”，更要攜手(shou)同行，抱(bao)團“出海”。徐礦(kuang)集(ji)團攜手(shou)江蘇省地質局和省內相關(guan)企業(ye)，積極尋(xun)求與中國(guo)五礦(kuang)、中鋁集(ji)團等(deng)央企合作，境外(wai)戰(zhan)略(lve)性礦(kuang)產資(zi)源勘探與項(xiang)目(mu)穩(wen)步推進，遍布印尼、蒙古、哈薩克(ke)斯坦等(deng)10個國(guo)家(jia)，涉及金、銅、鐵、石(shi)墨、鍶、鉛、鋅等(deng)戰(zhan)略(lve)資(zi)源。
“10年來(lai)，我(wo)國(guo)煤(mei)(mei)炭行業國(guo)際合(he)作(zuo)由原(yuan)來(lai)的遍(bian)地(di)開花(hua)、多點布局轉(zhuan)向優勢擅長領(ling)域(yu)和重點國(guo)家(jia)項目高(gao)質量建設。”蘇傳(chuan)榮表(biao)(biao)示(shi)，以國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)集團(tuan)、中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭科工集團(tuan)、山東(dong)能(neng)(neng)源(yuan)集團(tuan)、徐(xu)礦集團(tuan)等為代(dai)表(biao)(biao)的煤(mei)(mei)炭企業海外投資擴展到(dao)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、金屬等非煤(mei)(mei)領(ling)域(yu)，取得積極成效。
凝(ning)聚共識
為全球能源治理提供中(zhong)國方案(an)
“走(zou)出去”，為推動全(quan)球能源治理(li)貢獻中國(guo)方案，對于煤炭行業而言，是共(gong)識更是行動。
今(jin)年2月29日，習(xi)近平(ping)總(zong)書記在主持中共中央政治(zhi)局第十二(er)次集體學習(xi)時強調，要深度參與國際(ji)能(neng)源(yuan)治(zhi)理變革，推動(dong)建立(li)公平(ping)公正、均衡(heng)普惠的全球能(neng)源(yuan)治(zhi)理體系。
“目(mu)前世界煤(mei)(mei)(mei)炭發(fa)展格(ge)局加速重構，由原來(lai)歐美國(guo)家(jia)主導轉移到(dao)亞太國(guo)家(jia)特(te)別(bie)是中國(guo)主導。我國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭工業的發(fa)展速度和水平，尤其是井(jing)工煤(mei)(mei)(mei)礦開(kai)采水平是當之無愧的世界第一，正在引(yin)領(ling)全(quan)球(qiu)煤(mei)(mei)(mei)炭工業智能化(hua)開(kai)采和清潔高效利用。”蘇(su)傳榮說(shuo)，“如何講好中國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭故事，讓全(quan)球(qiu)煤(mei)(mei)(mei)炭工業發(fa)展受益(yi)是我們面(mian)臨(lin)的重大課題(ti)。”
10年來，作(zuo)為我(wo)國(guo)(guo)煤炭(tan)行(xing)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)交流合作(zuo)的(de)主渠(qu)道和主平(ping)臺，中國(guo)(guo)煤炭(tan)工業(ye)協(xie)會不斷完善與(yu)相關國(guo)(guo)際(ji)組織，國(guo)(guo)外政府機構、行(xing)業(ye)協(xie)會以(yi)及(ji)跨國(guo)(guo)企業(ye)之間(jian)的(de)合作(zuo)，搭建高質量國(guo)(guo)際(ji)化會展平(ping)臺，煤炭(tan)行(xing)業(ye)多邊(bian)影響力和話語權不斷增強(qiang)，雙(shuang)邊(bian)合作(zuo)成(cheng)效顯(xian)著。
作為原世界(jie)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)協(xie)會(hui)（現更名為全球未來煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)聯盟）技(ji)術(shu)委員會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)單位、世界(jie)采礦大會(hui)副主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)單位、世界(jie)選煤(mei)(mei)大會(hui)中國組委會(hui)，中國煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)工業(ye)協(xie)會(hui)充分發(fa)(fa)揮(hui)三(san)大組織平臺作用，推薦(jian)國際項目專家(jia)、發(fa)(fa)言人(ren)和主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)人(ren)，參與制定發(fa)(fa)展戰略，呼(hu)吁(yu)全球煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)行業(ye)團結協(xie)作，通過(guo)創新(xin)和技(ji)術(shu)進步應對環境等挑戰，實現煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)工業(ye)的可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展。
“目前，我們已申辦成功2027年(nian)世界采礦大會(hui)第108次國際組委會(hui)會(hui)議、2028年(nian)世界選(xuan)煤大會(hui)。”蘇傳榮透露。
中國(guo)煤炭(tan)工業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)定期與外國(guo)駐華使領館、政府機構、行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)和跨國(guo)企業(ye)開(kai)展(zhan)交(jiao)流合作，目前與美國(guo)、澳大利亞、印度、日本等主要產(chan)煤國(guo)和消費國(guo)的多家(jia)單位簽署合作備忘錄。其中，該協(xie)(xie)會(hui)(hui)與美國(guo)勞工部廣泛開(kai)展(zhan)合作，多次被(bei)納入中美兩國(guo)戰略(lve)與經濟對話成果。
為(wei)了(le)增進國(guo)際社會對我(wo)國(guo)煤(mei)炭行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的了(le)解(jie)認同，中國(guo)煤(mei)炭工(gong)業(ye)(ye)(ye)協會定期邀請(qing)世界主要產煤(mei)國(guo)駐(zhu)華(hua)使(shi)節赴煤(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)實地(di)考察。去年5月，當時的澳大(da)利亞駐(zhu)華(hua)大(da)使(shi)傅關漢(han)一行訪問陜煤(mei)集團，并深入黃陵礦業(ye)(ye)(ye)公司井下無(wu)人開采工(gong)作(zuo)面考察。“他(ta)非(fei)常驚訝于我(wo)們(men)煤(mei)礦的智能化(hua)發(fa)展水平(ping)。”蘇傳榮自豪地(di)告訴(su)記者(zhe)。
目前全(quan)球(qiu)共有四(si)大煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)際(ji)性展(zhan)(zhan)(zhan)會，中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)采(cai)礦(kuang)(kuang)展(zhan)(zhan)(zhan)列于其中。其他(ta)三個分別(bie)為美(mei)國(guo)(guo)(guo)拉斯(si)維加斯(si)國(guo)(guo)(guo)際(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)、波蘭國(guo)(guo)(guo)際(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)、拉美(mei)（智利）國(guo)(guo)(guo)際(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)。中國(guo)(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工業(ye)(ye)(ye)(ye)協會黨委書記李延江指出，中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)采(cai)礦(kuang)(kuang)展(zhan)(zhan)(zhan)見證了中國(guo)(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)改革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，已經成為國(guo)(guo)(guo)際(ji)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)采(cai)礦(kuang)(kuang)界展(zhan)(zhan)(zhan)示、交流與合作(zuo)的(de)重(zhong)要平臺。
“單就煤炭而言，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際煤炭采(cai)礦展(zhan)(zhan)已超過其(qi)他展(zhan)(zhan)會，成為全球第一大煤炭展(zhan)(zhan)會。”蘇傳榮介紹，該展(zhan)(zhan)會的(de)參展(zhan)(zhan)企業(ye)已從初(chu)期的(de)25家發展(zhan)(zhan)到1000多(duo)家，大大增進(jin)了我國(guo)(guo)與世(shi)界(jie)采(cai)礦強國(guo)(guo)之間的(de)交流。同時，作(zuo)為另(ling)外三(san)大煤炭相(xiang)關國(guo)(guo)際性展(zhan)(zhan)會的(de)中方合作(zuo)伙伴，中國(guo)(guo)煤炭工業(ye)協會多(duo)年來(lai)連(lian)續組織企業(ye)赴海(hai)外參展(zhan)(zhan)，推動我國(guo)(guo)采(cai)煤技術和裝(zhuang)備走(zou)向世(shi)界(jie)。
和(he)諧共生(sheng)
為(wei)構建人類(lei)命運共(gong)同體貢獻力量(liang)
志合(he)者，不(bu)以(yi)山海為遠。隨著國(guo)際能源合(he)作(zuo)不(bu)斷(duan)深入(ru)，煤炭企業跨越(yue)的不(bu)僅是山海之遠，更邁過了(le)發(fa)展阻隔，增進了(le)民生福祉。
在(zai)南(nan)非，國家能源(yuan)集團(tuan)龍源(yuan)南(nan)非公司有40%的(de)股權屬于當地(di)公司和黑人社(she)區基金。在(zai)希臘(la)，該集團(tuan)通過組織(zhi)(zhi)學術研討、實地(di)考察、活動合作等形式推動中希雙方交流，“全球青(qing)年(nian)多維對(dui)話”活動吸引了(le)來(lai)自60多個(ge)不同組織(zhi)(zhi)機構的(de)人參與(yu)。在(zai)印(yin)(yin)尼，該集團(tuan)培養本土化(hua)人才，投資145萬元與(yu)印(yin)(yin)尼大學合作建設印(yin)(yin)尼第一家高校仿真機實驗室。
在(zai)吉爾吉斯(si)斯(si)坦，陜煤集團中大(da)石油(you)(you)公司(si)啟動(dong)千人培訓(xun)計劃，計劃用10年時(shi)間(jian)為該(gai)國培養1000名石油(you)(you)化工專業(ye)人才。
在(zai)肯尼(ni)亞(ya)，由(you)江(jiang)西中煤建設集團(tuan)參與出資聯合(he)建設的(de)肯尼(ni)亞(ya)北(bei)京(jing)小學(xue)，如今(jin)已有6000多名學(xue)生就讀。在(zai)贊比亞(ya)，當地小學(xue)生穿著(zhu)印有“江(jiang)西中煤”字樣的(de)球服馳騁在(zai)該集團(tuan)捐(juan)贈的(de)足球場上。
在巴西，中國(guo)煤(mei)炭科工(gong)集(ji)團不僅將干法選(xuan)煤(mei)技術帶入南美選(xuan)煤(mei)市場，還(huan)在全球新冠疫情(qing)蔓(man)延期間，與當地民眾(zhong)守望相助，留下一段共克時艱、升華情(qing)誼的難忘記憶(yi)。
中煤建設集團建安(an)公司(si)承建的塔吉克(ke)斯坦苦盞市購物(wu)中心項目(mu)
一座座寬敞明(ming)亮的學校、一所所現代化的醫院、一次次無私(si)付出的善舉……是煤炭企業在國際合作中擔當盡責(ze)的有力(li)體現，也是民心相(xiang)通、夢想相(xiang)連的最好見證。
“作(zuo)(zuo)為一名印尼籍員工，我(wo)感(gan)(gan)受(shou)到(dao)中國在‘一帶一路’倡議中的(de)力量和付出。感(gan)(gan)謝公司給我(wo)的(de)成長平臺(tai)，能在中資企業工作(zuo)(zuo)，我(wo)感(gan)(gan)到(dao)非常自豪。”國家能源(yuan)集團印尼籍員工理查德說。
“生日(ri)快(kuai)樂！”2019年(nian)10月1日(ri)，在(zai)新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立70周(zhou)年(nian)之(zhi)際，中(zhong)(zhong)煤建設集團南非項目部所(suo)在(zai)地的眾多外籍友人紛紛送上祝(zhu)福，并與中(zhong)(zhong)方職工(gong)合(he)唱中(zhong)(zhong)國(guo)歌曲(qu)。
從能源安(an)全到技(ji)術進步(bu)，從綠(lv)色(se)發展到民(min)心相融，中國煤炭企(qi)業(ye)“走(zou)出去”的每一步(bu)，都為構(gou)建人類(lei)命(ming)運共同體(ti)寫下生(sheng)動注腳。
“中國煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)工業堅(jian)持走生態優(you)先(xian)、綠(lv)色發(fa)展道路，改革發(fa)展取(qu)得了歷(li)史性進步(bu)。新征(zheng)程上，我們要(yao)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進能源革命。”中國煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)工業協會會長梁嘉琨倡議(yi)，“世(shi)界煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)業界同仁加強交(jiao)流與合作(zuo)，建設(she)開放包容、互(hu)聯互(hu)通、共同發(fa)展的世(shi)界煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)工業命運(yun)共同體，建設(she)清潔美(mei)麗世(shi)界，共創煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)美(mei)好未來！”（張(zhang)翔）
